Kodyfikacja etyki w służbie publicznej - doświadczenia Kodeksu Etyki Służby Cywilnej

Main Article Content

Hubert Izdebski

Abstrakt

Polskie ustawodawstwo przewiduje wydawanie kodeksów etycznych przez samorządy zawodów zaufania publicznego, w szczególności zawodów prawniczych i medycznych. Występują różne poglądy co do charakteru prawnego kodeksów: od stanowiska monistycznego (kodeksy wydane z upoważnienia ustawy są częścią systemu prawnego) do stanowiska dualistycznego (tj. równoległości norm deontologicznych i etycznych); próbą kompromisu jest uznanie kodeksów etycznych za akty „miękkiego prawa”. Szczególność Kodeksu Etyki Służby Cywilnej z 2002 r. wynika z tego, że dotyczy on ważnej części służby publicznej (nie zawodu zaufania publicznego), że został ustalony przez Prezesa Rady Ministrów (nie w drodze środowiskowej autoregulacji), oraz że, zaczynając od ogólniejszej zasady służby publicznej, skonstruowano go na zasadzie przykładowego wyciągnięcia deontologicznych wniosków z konstytucyjnych zasad służby: rzetelności, profesjonalizmu, bezstronności i neutralności politycznej. Obecna ustawa o służbie cywilnej z 2008 r. zawiera podstawę prawną do skodyfikowania przez premiera zasad etyki korpusu służby cywilnej. Dotychczasowe doświadczenia wskazują, że nowy kodeks powinien stanowić adaptację Kodeksu z 2002 r.

Article Details

Dział

Temat specjalny – Etyka dla zawodów

Jak cytować

„Kodyfikacja Etyki W służbie Publicznej - doświadczenia Kodeksu Etyki Służby Cywilnej”. 2010. Diametros, nr 25 (wrzesień): 20-29. https://doi.org/10.13153/diam.25.2010.401.

Bibliografia

Beignier [2006] – B. Beignier, Déontologie, [w:] Dictionnaire de la culture juridique, D. Alland, S. Rials (red.), Paris 2006 : 361 i n.

Bogucka, Pietrzykowski [2009] – I. Bogucka, T. Pietrzykowski, Etyka w administracji publicznej, Warszawa 2009.

Izdebski [2004] – H. Izdebski, Granice prawa jako instrumentu kształtowania standardów zachowania w służbie publicznej, [w:] Profesjonalizm w administracji publicznej, A. Dębic- ka, M. Dmochowski, B. Kudrycka (red.), Białystok 2004.

Izdebski [2006] – H. Izdebski, Zawody prawnicze jako zawody zaufania publicznego, [w:] Etyka zawodów prawniczych. Etyka prawnicza, H. Izdebski, P. Skuczyński (red.), Warszawa 2006, s. 24.

Izdebski [2008a] – H. Izdebski, Fundamenty współczesnych państw, Warszawa 2008: 224 i n. Izdebski [2008b] – H. Izdebski, Elementy teorii i filozofii prawa, Warszawa 2008: 207 i n.

Izdebski [w druku] – H. Izdebski, Doktryny polityczno-prawne, Warszawa 2010 (w druku).

Izdebski, Kulesza [2004] - H. Izdebski, M. Kulesza, Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, wyd. 3, Warszawa 2004: 307 i n.

Kojder [2006] – A. Kojder, Etyka – przedmiot i stanowiska, [w:] Etyka zawodów prawniczych. Etyka prawnicza, H. Izdebski, P. Skuczyński (red.), Warszawa 2006: 24.

Materniak-Pawłowska [2007] – M. Materniak-Pawłowska, Z polskich prac nad kodyfikacją zasad etyki adwokackiej (1886-1961), „Czasopismo Prawno-Historyczne” 2 (59) 2007.

Mörth [2004] – Soft Law In Governance and Regulation. An Interdisciplinary Analysis, U. Mörth (red.), Cheltenham 2004.

Peters, Pagotto [2009] – A. Peters, I. Pagotto, Miękkie prawo jako nowa metoda zarządzania – perspektywa prawna, [w:] Nowe metody zarządzania w państwach Unii Europejskiej, L. Kolarska-Bobińska (red.), Warszawa 2009.

Skuczyński [2010] – P. Skuczyński, Status etyki prawniczej, Warszawa 2010.

Turska [2005] – A. Turska, Społeczne role zawodowe w kontekście problematyki odpowiedzialności, [w:] Gaudium In litteris Est. Księga jubileuszowa ofiarowana Pani Profesor Genowefie Rejman z okazji osiemdziesiątych urodzin, L. Gardocki, M. Królikowski, A. Walczak-Żochowska (red.), Warszawa 2005: 738.